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精准找偏，久久为功——中国铝业公司巡视工作综述

【铝道】2016年，中国铝业公司的巡视工作，在公司党组一以贯之的高度重视下，在巡视工作领导小组的坚强领导下，紧紧围绕中心工作，始终坚持问题导向，既发现面上突出问题，也揭露深层次原因，取得了明显成效，较好的完成了巡视工作任务。

从四个突出入手切实做好巡视工作

中国铝业公司巡视工作坚持以问题为导向，精准发现问题，客观分析问题，严肃整改问题，取得显着成效。2016年巡视发现问题594个,企业整改完成率达到80%，有石墨烯基本没有细胞毒性力促进和推动了20家单位减少亏损企业67户， 标准件两金 压降额达123.5亿元，对159人进行问责，相关企业积极完善制度70个、新增制度40个。主要做法如下：

突出思想重视，准备工作扎实有效。每轮巡视前，首先集中各巡视组学习领会中央、国资委及公司党组对巡视工作的指示和安排，做到思想统一、认识透彻；其次，各组长还分别会见被巡视企业的党组分管领导，听取意见，确保更有针对性的开展巡视工作；第三，各组结合实际，研究制定切实可行、便于操作的实施方案以及动员讲话、日程安排等，从时间、内容、方法、步骤上提出任务、措施及要求；通过以上工作，尽可能做到心中有数、有备而去，以增强工作的预见性，掌握工作的主动权。

突出问题导向，做到广泛深入查找问题。针对不同的谈话对象和不同的谈话主题，安排适合的谈话地点和时间，不拘泥于办公室、会议室，有时就在职工食堂、生产一线、家属区等地点以拉家常的方式深入职工群众了解情况。此外，巡视组还抓住重点进行个别谈话。在查阅资料掌握重要线索后，单独跟关键人进行谈话，了解真实情况。公司党组还特别授权巡视组组长在特殊情况下可以单独一对一与相关人员谈话，从而打消了被谈话人的顾虑，确保听到真话实话。巡视组还开展了下沉一级延伸谈，到企业一把手曾经任职过的地方进行延伸了解，掌握更多情况。

突出报告制度，严格执行 三汇报一反馈 。巡视时间过半时，由纪检组召开专题会议听取巡视中期汇报，并将中期汇报的情况向公司党组书记进行汇报。巡视结束后，先由纪检组专题会议讨论巡视报告后，再及时召开公司党组和巡视工作领导小组联席专题会议，听取巡视工作汇报，及时研究处理巡视中发现的问题，及时审议巡电动吊篮视组提出的意见建议，确保精准发现问题、有效整改问题。

突出成果运用，认真进行回头看。坚持被巡视企业直接向党组汇报整改落实情况，公司党组主要领导亲自坐镇把关，现场评定整改落实等级，未能达到整改要求的企业，坚决进行 回头看 工作，进一步加大了整改工作力度，巩固和扩大巡视工作的成果。在这种高规格严要求的把关下，在这种环环相扣的巡视汇报制度下，才确保了巡视工作能带着问题启动，围绕线索查找，强化成果运用，倒逼企业无条件整改落实。

以三个注重为核心做好2017年巡视工作

2017年巡视工作将深入学习中央关于巡视工作的重要指示精神，旗帜鲜明讲政治，提高政治站位和政治觉悟，突出党的领导、党的建设、全面从严治党重点，围绕牢固树立 四个意识 、落实管党治党、准则和条例、扭亏脱困转型升级目标和提质增效中心工作，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，有序开展政治巡视和执行力巡视，适时开展机动巡视，有针对性做好 回头看 ，充分发挥 流动哨 作用，发现 灯下黑 问题，完成十八大后巡视全覆盖任务。工作重点如下：

一是注重围绕中心工作，压实管党治党，营造风清气正和干事创业的企业政治生态。抓住执行党组重大决策部署不坚决、不全面、不到位，搞变通、做选择，管党治党层层递减、软弱涣散，基层党组织作用发挥不够、干部作风转变不快等重点问题，支持巡视组敢于担当，帮助企业有效解决问题；进一步推动企业层提高认识、传导压力、夯实，强化遵章守纪的执行力，激发干部锐意进取，在新的一年有新作为。

二是注重倒逼企业发力，做到边巡视、边自查、边整改，提高巡视整改成效。充分运用 四种形态 ，推动企业开展自查自纠，激发企业解决问题的内在动力。探索巡察工作，授权和支持有条件的单位开展巡察，主动解决自身问题，解决监督 较后一公里 问题。

三是注重巡视标准化建设，强化巡视专业能力，提高巡视工作质量。以中央巡视工作条例为依据，针对企业党的领导和党的建设 四个化 、 两个 落实不到位、 三重一大 决策不规范等突出问题，修订完善相关制度，靠制度管人管事，着力构建 不能腐 的长效机制。规范巡视工作流程，对巡视的筹划、动员现场、汇报反馈、整改等工作以标准化推进，实现各环节无缝链接、完整闭环。同时，贯彻落实国资委巡视办要求，按照党组部署，加强巡视改革，增强巡视力量。

通过做好四个加强提高巡视工作质量

巡视在取得上述成绩的同时，我们也清醒的看到巡视工作还存在持续改进，不断提升的空间，今年准备加强以下四个方面的工作，进一步提高巡视工作质量。

一是加强学习，提高政治站位。巡视组学深吃透准则和条例，领会中央领导系列重要讲话、国资委有关文件和公司党组决策部署的精神实质。提高思想水平，提高政治站位，自觉从 四个意识 的高度认识巡视工作，增强政治敏锐性和政治鉴别力。做到用习总书双鸭山记的讲话来指导工作，中央关于巡视工作的较新精神和讲话要求来武装思想，做到从政治角度去发现问题、分析问题。

二是加强方法方式创新，增强发现问题能力。巡视的主要任务是发现问题，形成震慑，要善于听弦外之音，善于察背后之事，善于透过现象看本质，善于从信访举报、络舆情、社会活动中发现问题，真正把问题找实找准。要增强深层次发掘问题的能力，要提升以小见大发现问题的分析能力，要善于从细节卫生管件、具体环节中查找问题漏洞，在正常中发现不正常。要抓住 三重一大 决策过程进行重点关注，对敏感岗位和人员进行重点巡视，对领导干部业余时间的行为爱好和生活圈、社会圈等相关情况进行收集、分析和研判。巡视组要提高党性意识，本着对党高度负责的精神，敢于较真碰硬，在原则问题上不让步，在是非问题上不含糊，敢于直面问题。

三是加强队伍建设，提高巡视干部综合素质。巡视工作是一项政治性、政策性很强的工作，肩负着对领导班子和领导干部实施监督的重要职责。加强队伍建设是搞好巡视工作的前提条件，要努力扩宽巡视干部来源，从全公司范围内择优选拔从事生产经营、组织人事、财务审计、工程设计、党群纪检、投资管理等相关专业的同志充实到巡视组来。通过学习培训，不断提高巡视干部的政治素养、政策理论水平和业务工作能力。

四是加强职责意识，建立追究机制。要想提高巡视工作质量，科学有效的工作机制是根本保障。一是要对巡视任务完成情况进行考核，作为评先、选拔干部的依据。二是要明确巡视干部工作职责、工作程序、纪律等，防止 权利寻租 和失职渎职，增强巡视发现问题的感和紧迫感。三是要建立考核激励机制，对成绩突出的巡视人员要给予物质和精神上的奖励。四是要建立信息沟通机制，定期与纪检监察、组织人事、信访、审计等部门沟通信息，实现资源共享。五是要建立教育培训机制，结合巡视工作重点，有计划、有针对性的组织巡视干部接受教育培训胶带拉力机性能特点说明，提升巡视队伍政策理论水平和业务能力。